В Рязанской области контракты на строительство жилья заключались неактивно

Фонд содействия реформированию ЖКХ подвел итоги проведения мониторинговых мероприятий реализации субъектами РФ программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации, а также выездного мониторинга реализации региональными операторам своей деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, за 2019 год. Об этом сообщается на сайте «ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ».

В отчетном периоде Фондом с участием представителей контрольно-надзорных органов в 63 субъектах страны были проведены 100 выездных проверок, в ходе которых на территории 286 муниципальных образований осмотрены 1 302 многоквартирных дома и проверен ход реализации 5 проектов модернизации.

В Рязанской области и еще в 9 субъектах РФ по результатам выездного мониторинга хода реализации этапа 2019−2020 годов программы переселения 2019−2025 годов отмечены недостаточно активные темпы заключения контрактов на строительство (приобретение) жилых помещений. Основными причинами низкой динамики выполнения программных мероприятий в регионах являются:

• ненадлежащая проработка вопросов организационного и финансового характера на этапе планирования программ, что впоследствии нередко приводило к изменению первоначально выбранного способа переселения граждан или к необходимости изыскания дополнительных средств в региональном и местном бюджетах;
• недостаточный уровень организации и контроля за ходом реализации программы со стороны ответственных региональных и (или) муниципальных органов исполнительной власти, следствием которого стало затягивание сроков распределения средств местным бюджетам.

Учитывая, что в соответствии с договорными обязательствами субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить заключение в первый год реализации каждого этапа расселение которой предусмотрено с участием средств Фонда, по результатам проверок регионам было настоятельно рекомендовано ускорить темпы заключения контрактов.

Кроме того, в 37 субъектах Российской Федерации, в том числе и в Рязанской области, надлежащим образом не обеспечена работа приемочных комиссий. В ряде муниципальных образований большинства регионов в состав комиссий включены не все представители государственных надзорных органов, общественных организаций, в некоторых муниципалитетах указанные специалисты не принимали или отказывались от участия в работе комиссий. Во многих субъектах страны в ходе выездного мониторинга Фондом зафиксированы строительные дефекты и недостатки, допущенные строительными организациями при строительстве домов, в которых нарушения комиссиями при приемке не выявлялись.

В отчетном периоде Фонд продолжил осуществление мониторинга исполнения подрядными организациями (застройщиками) обязательств по государственным и муниципальным контрактам, заключенным в рамках программ переселения 2013−2018 годов. По результатам выездных проверок, проведенных в 2019 году выявлены 57 подрядных организаций (застройщиков), допустивших срыв сроков строительства домов и (или) существенные нарушения строительных норм и правил при возведении 126 домов в 25 субъектах Российской Федерации, в том числе и Рязанской области.

С февраля 2019 года Фондом осуществляется выездной мониторинг реализации региональными операторами своей деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. По итогам года мониторинговые мероприятия проведены в Рязанской области и еще в 44 субъектах РФ.

При проведении выездных мероприятий особое внимание уделялось мониторингу деятельности регионального оператора по организации своевременного проведения капитального ремонта, анализу факторов, влияющих на финансовую устойчивость региональных операторов, эффективности использования средств, а также вопросам качества выполненных ремонтных работ.

Кроме того, в ходе мониторинга выявлены факты предоставления Рязанской области и других субъектов РФ недостоверных сведений в составе отчетности, направляемой в Фонд во исполнение приказа Минстроя России от 1 декабря 2016 года №871/пр. Также нередко регионами в АИС «Реформа ЖКХ» своевременно не актуализируются и не в полном объеме заполняются данные по мониторингу реализации программ капитального ремонта.

В 2019 году Фонд продолжал осуществлять взаимодействие с общественными организациями НП «ЖКХ Контроль» и Общероссийским общественным движением «Народный Фронт «За Россию».

Информация, которая поступала от данных общественных организаций, учитывалась при проведении плановых выездных проверок, а в случаях, требующих срочных мер реагирования, Фондом организовывались внеплановые выезды. В 2019 году такие внеплановые контрольные мероприятия проведены в 15 регионах: Республика Мордовия, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Краснодарский край, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Кировская, Курганская, Московская, Нижегородская, Омская, Пензенская, Рязанская и Тульская области.

За истекший период 2019 года по информации, поступившей от общественности, о проведении некачественных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, было осмотрено 25 многоквартирных домов в 10 регионах: Кабардино-Балкарская Республика, Республика Бурятия, Республика Коми, Красноярский край, Воронежская, Кировская, Ленинградская, Московская, Рязанская и Челябинская области. По результатам мониторинга в регионы были направлены рекомендации по принятию соответствующих мер в части проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Совместная работа помогает выявлять нарушения, связанные с включением аварийных домов в программу капитального ремонта.

Отчеты о результатах выездного мониторинга направляются Фондом в контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и, при необходимости, в Счетную палату Российской Федерации: в 2019 году в адрес счетных палат регионов было направлено 48 отчетов.

В 2019 году ответы о результатах их рассмотрения поступили из контрольно-счетных органов 45 регионов, в том числе акты проверок − из Рязанской области и 25 субъектов Российской Федерации. Информация о результатах контрольных мероприятий используется Фондом в работе.