Завалев будет контролировать повышение рождаемости в регионе
© Фото: Главное управление ЗАГС Рязанской области
В Рязанской области утвердили региональную программу «По повышению рождаемости» на 2023-2025 годы. Соответствующее постановление правительства опубликовали «Рязанские ведомости».
Контроль за исполнением программы возложен на заместителя председателя правительства Рязанской области в социальной сфере. В настоящее время эту должность занимает Валентин Завалев.
Программа создана для реализации мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее количество рождений, а также достижения целевых показателей рождаемости в регионе. Ответственный исполнитель - министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
Достижение цели программы требует решения следующих задач:
- комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;
- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;
- определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023-2025 годов и на перспективу до 2030 года;
- формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период 2023-2025 годов;
- формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.
В документе к постановлению опубликованы данные о демографии в регионе. В частности, сказано, что всего с начала 2016 года по начало 2022 года произошло снижение численности на 44 951 человек (на 4%).
В целом по Российской Федерации с 2018 года по 2022 год произошло снижение рождаемости на 18%. Число родившихся младенцев Рязанской области с 2018 года по 2022 год снизилось на 32%, более чем на 3 тысячи. Коэффициент естественной убыли увеличился с 4,6 в 2016 году до – 9,9 в 2022 году.
К числу негативных факторов, влияющих на демографическую ситуацию в области, относятся структурные изменения, обусловленные сокращением числа женщин репродуктивного возраста 20-34 лет при одновременном увеличении численности женщин в возрасте 35-49 лет.
Анализ данных возрастных групп женского населения и очередности рождений показывает, что наибольшие количество рождений приходится на возраст 25-29 лет (75% рождений от общего числа рождений за год).
Первого ребенка, как правило, рожают в 25 лет (37% рождений от общего числа рождений за год), второго в 29 лет (38% рождений от общего числа рождений за год), третьего и последующих детей после 30 лет (25% рождений от общего числа рождений за год).
Наблюдается ежегодная тенденция увеличения доли рождений третьих и последующих детей. В сравнении с 2018 годом доля рождений третьих и последующих детей от общего числа рождений за год рождений увеличилось на 5%.
Таким образом, с точки зрения количества рождений наибольшим демографическим потенциалом в регионе обладают женщины в возрасте 25-34 лет. Резервами повышения рождаемости являются третьи и последующие рождения детей женщинами после 30 лет.
Суммарный коэффициент рождаемости, который характеризует средний уровень рождаемости для женщины репродуктивного возраста, в 2016 году в Рязанской области составил 1,7, а в 2022 году – 1,14. Отметим, в прошлом году это значение одно из самых низких в регионах ЦФО.
Общий коэффициент рождаемости из расчета на 1000 человек в 2021 году по Рязанской области составил 7,2.
В начале 2022 года в сравнении с началом 2016 года численность мужского населения снизилась на 17 220 человек (на 3%), численность женского населения снизилась на 27 731 человек (на 4,5%).
В начале 2022 года численность женщин превысила численность мужчин на 89 852 человека (на 15%). Средний возраст женщин – 46,04, мужчин – 39,7. Средний возраст всего населения Рязанской области – 43,17.
За январь-март 2023 года родилось 1553 ребенка, что на 12% ниже соответствующего периода 2022 года (за январь-март 2022 года родилось 1762 детей).
В последние годы наблюдается миграция на родоразрешение в Московскую область (в 2022 году – 824 женщины, за январь-февраль 2023 года – 159).
Изменение динамики рождаемости в регионе также возможно за счет ежегодного миграционного прироста населения, способствующего изменению возрастных структур населения.
Одной из актуальных и социально значимых задач в повышении рождаемости является профилактика абортов. По статистическим данным, в 2021 году наблюдается снижение показателя числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста в регионе в сравнении с 2016 годом.
Напомним, ранее «РН» сообщали, что в Рязанской области создали программу по повышению рождаемости. Для ее разработки был проведен глубокий анализ демографической ситуации в регионе.
«Региональная программа повышения рождаемости включает целый комплекс мер: инфраструктурные проекты, пространства для семейного отдыха, совершенствование комплекса мер поддержки семей с детьми»,- прокомментировала министр труда и социальной защиты Наталья Суворова.