Суд вынес решение по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Рязани Виталия Артемова

Советский районный суд города Рязани рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении главы администрации города Рязани Виталия Артемова, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Об этом сказано в постановлении суда.

Дело было рассмотрено на основании поступившего в суд протокола Контрольно-счетной палаты города Рязани и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Артемова, как допустившего невыполнение в установленный срок предписания КСП от 27.09.2024 года номер 02-п по факту проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МУП «РМПТС».

По результатам проверки КСП направила в адрес главы администрации города Рязани Артемова представление. Информация об исполнении представления поступила в ведомство. Однако КСП посчитало его не выполненным, а именно:

- в ответе отсутствует позиция администрации города Рязани о целесообразности и обоснованности сделок, совершенных МУП «РМПТС», также как и отсутствует информация о принятых администрацией города Рязани по результатам рассмотрения мерах,

- администрация города Рязани не дала оценку действиям (бездействию) бывшего руководителя МУП «РМПТС» в отношении осуществления затрат, которые не связаны с уставной деятельностью предприятия и не направлены на получение дохода, а также непринятия им мер по возмещению расходов на оплату услуг представителя. Отсутствует информация о принятых мерах по возмещению нанесенных предприятию убытков.

- ответ администрации города Рязани не содержит информации о рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц, действия (бездействие) которых способствовали допущенным нарушениям (нет информации об установлении виновных лиц, не дана оценка возможности применения дисциплинарных взысканий, не рассмотрен вопрос о привлечении к иным видам ответственности).

Должностное лицо КСП пришло к выводу о том, что Артемов формально подошел к исполнению представления от 20.08.2024 г. номер 03-пр, не приняв исчерпывающих мер по его исполнению. Ведомство обратилось в суд.

Защитники Артемова не признали правонарушения. Они считают, что КСП превысила свои полномочия, поскольку уполномочена на выдачу по итогам проверки обязательного для исполнения представления о выявленных нарушениях исключительно бюджетного законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требований о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений. Представители Артемова отметили, выдача представления по устранению иных выявленных нарушений (в том числе тарифного законодательства) не относится к полномочиям КСП. В связи с чем, законность выданного предписания в настоящее время обжалуется администрацией в Арбитражном суде Рязанской области.

Представители Артемова так же указали, что в период исполнения предписания глава города находился на стационарном лечении и не имел объективной возможности исполнения предписания в установленный срок. В это время исполнение обязанностей главы администрации города Рязани было возложено на первого заместителя главы администрации, сказано в материалах суда. Замглавы администрации Михаилу Ромодину были даны поручения, касающиеся исполнению данного предписания.

«Дальнейшее рассмотрение вопроса, принятие по нему решений происходило в период времени, когда глава администрации г. Рязани Артемов В.Е. в связи с нетрудоспобностью не исполнял свои обязанности. Данные обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ», - сказано в материалах суда.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в адрес Контрольно-счетной палаты поступало письменное ходатайство и.о. главы администрации города Рязани о продлении срока исполнения предписания, но мэрия получила отказ.

Суд считает, что обстоятельства дела объективно свидетельствуют о недоказанности вины Артемова в совершении вменяемого правонарушения. Принято решение прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано.

Напомним, после проверки деятельности МУП «РМПТС», аудиторы КСП выявили признаки хищения муниципального имущества, признаки поддельности путевых листов, расходы, не связанные с уставной деятельностью и не направленные на получение дохода. Более подробно о нарушениях, выявленных КСП, можно ознакомиться по ссылке.

КСП направила мэру Рязани предписание из-за невыполнения представления по результатам проверки РМПТС.

В Арбитражный суд Рязанской области поступило исковое заявление от администрации города Рязани к Контрольно-счетной палате города Рязани.