Суд отклонил иск Росприроднадзора к Рязанскому нефтезаводу по загрязнению реки Листвянка

В Арбитражном суде Рязанской области рассмотрен иск Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» о возмещении вреда, причиненного реке Листвянка. Сумма требований около 63,77 млн рублей. Информация опубликована в материалах суда.

Контроль качества сточных вод АО «РНПК» производился экологической лабораторией АО «РНПК», имеющей аттестат аккредитации. В соответствии с протоколами исследования качества воды вышеуказанной лаборатории за период с 12.09.2017 по 07.11.2017 выявлено превышение установленных НДС (средние значения): по фосфатам (по Р) - в 14,67 раз, по азоту нитратов - в 2,34 раза. За несоблюдение установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в реку Листвянку со сточными водами организация признана виновной в совершении административного правонарушения. Был назначен штраф, который уплачен в полном объеме.

Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87, установлен размер вреда 63768381 рубль 28 копеек.

«Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривается, что в период проверки с 19.01.2018 по 15.02.2018 и в период сентябрь-ноябрь 2017 ни Управлением, ни Рязанским ЦГМС-филиалом ФГБУ «Центральное УГМС», отбор проб для определения фоновых концентраций не производился, в то время как доказывать состав убытков - является процессуальной обязанностью именно Управления (истца по делу)», - сказано в решении суда.

Истцом при определении вреда расчетные данные в нарушение Методики не были определены на момент сброса сточных вод с превышением НДС, пробы природной поверхностной воды для исчисления размера вреда водному объекту не были отобраны. Материалы дела не содержат сведений о фиксации изменений в состоянии реки до и после осуществления природопользователем сброса сточных вод, которые позволили бы сделать вывод о причинении вреда водному объекту.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в период причинения вреда водному объекту, не зафиксированы изменения состояния водных объектов до и после места сброса сточных вод. Истцом в нарушение правил, установленных Методикой, в материалы дела не представлены количественных значений фоновой концентрации химических веществ в воде в период причинения вреда.

Материалы дела не содержат доказательств, что в спорный период были зафиксированы случаи аварийного и залпового сброса сточных вод с очистных сооружений АО «РНПК», в связи с чем неприменение при расчете понижающего коэффициента неправомерно. Кроме того Управлением необоснованно не учтена произведенная ответчиком плата за сверхномативный сброс фосфатов.

Также суд принимает во внимание выводы судов, которые дали оценку доводам АО «РНПК» о том, что возможность соблюдения нормативов допустимой концентрации связана с составом поступающих от МП «Водоканал города Рязани» стоков. В решении суда сказано, что общество не должно нести негативные последствия от того, что администрация города Рязани не выполняет обязанность по установлению нормативов состава сточных вод для абонентов централизованной системы водоотведения АО «РНПК». Это не позволят обществу обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в р. Листвянка.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, третьих лиц, оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия.

Напомним, в суде рассматривается еще одно дело по факту загрязнения реки Листвянки Росприроднадзор подал в Арбитражный суд иск к АО «РНПК» о взыскании ущерба в 421, 17 млн рублей. Заседания неоднократно переносились.